权交易指政府在一定管辖区域内，确立一定时限内的碳排放总量，并将总量以配额或排放许可证的形式分配到个体或组织，使其拥有合法的温室气体排放权利，并允许这种权利在交易市场的参与者之间进行交易。
作为一个政策型市场，碳排放权交易通过市场调节手段，助力实现温室气体减排目标。张斌亮介绍说：“和其他市场行为一样，
信号，让企业认识到买碳有成本，节碳有回报，进而引导重点排放单位进行节能减排，鼓励开发减排项目。”
周期。生态环境部数据显示，在首个履约周期中，共纳入发电行业重点排放单位2162家，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，履约完成率达到了99.5%。
“没有履约就没有交易，因此国家会对企业提出履约要求并进行考核、处罚。”张斌亮介绍说，“国家通过碳市场的监测、报告与核查的MRV体系进行基础数据监督，通过一定的市场机制与履约规定帮助碳市场实现公平和良性竞争。”
邹毅认为：“完善的交易规则体系对碳市场的发展至关重要。”他介绍，一般情况下，电力、钢铁、石化等行业的高排放企业是碳排放权交易市场的主要参与主体。目前在北京绿色交易所
并参与碳交易的主体包括全国和北京碳市场的重点排放单位、各类减排项目业主和投资机构等。其中北京碳市场的重点排放单位主要是热力、石化、服务业等行业，固定设施和移动设施年二氧化碳直接排放和间接排放总量在5000吨（含）以上的单位，共有约900家。
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